许培新口述实习记者徐景本报记者高明勇整理

　　民意焦点

　　国家发展改革委、国家统计局公布的数据显示，2007年6月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.1%，涨幅比上月高0.7个百分点。而南京市新建商品住房销售价格同比上涨11.3%，涨幅在70个大中城市中列第三位，比上个月前移了3位，涨幅比上个月增加了2..1个百分点。面对急速飙升的房价，南京市民认为是政府的调控政策并没有起到作用。——摘自7月24日《人民日报》

　　民意顾问

　　前段时间，许多媒体就报道了南京市政府和相关部门出台的有关规定。但是，控制房价上涨的问题，到头来却适得其反。换句话说，就是虽然许多政府文件中，明确指出了要控制新楼盘的开发，结果呢？新楼盘建得越来越多，房价一浪高过一浪，买不起房的人也越来越多。

　　比方说，对二手房交易市场的控制，对卖房者开征2%的个税，这也是导致房价上涨的重要原因。为什么？毕竟，卖房的人都不愿意少赚钱，开征个税后，卖房者也必然要相应调高房子的价格。最终，调高的这部分价格，还是要转嫁到买房人的身上，而买房人又都不愿意多付其他的费用。因而，他们就会产生这样的心理：进而会认为二手房都涨价了，同等前提下还不如买新房。

　　并且，在国家不断加强对房产管理的趋势下，许多买房人又产生了国家会不会再出新规，万一房价又要上涨的心理。于是，想买房的人都去买房了，人一多房价自然就高了，二来，又没有适合买房者的房子，房地产商就大肆地开发新楼盘，价格又让买房者犯难，造成高档楼盘的囤积。

　　政府部门不该有意识地去控制房价的上涨，解决低收入家庭的住房问题，才是工作的关键。作为政府部门，在房地产管理这一工作中，完全没有必要去控制楼盘的价格，因为在市场运行中，楼盘的价格，主要是靠市场自身来调节，最终在这样体系下形成的价格，才会是稳定的，政府根本没必要刻意去控制房产市场。

　　政府部门需要集中精力，去解决那些家庭年平均收入在3万元以下低收入家庭的住房问题。南京平均家庭年收入低于3万元的家庭，大概占到所有家庭的30%到40%左右。政府应该是花大力气给他们解决住房问题，而不是去抑制楼盘的价格上涨问题。虽然政府也会时不时地推出一些商品适用房，但这一般只供于一些拆迁户，也只有他们有权去买这些房子，事实上拆迁户，只是这30%到40%低收入家庭中很小的一部分。政府应该着力去推出更多的低价房，面积小一点也没有关系，至少让那些低收入家庭好有地方住，哪怕一时不能供应那么多套房，也可以通过排队、登记的方式，用几年甚至更多的时间来完成低收入家庭的住房问题，让他们能有个盼头，最终能买到房。

　　房价上涨是很难抑制的，这也是正常现象。政府要做的是引导工作，而不是刻意地去控制房价上涨。

　　作者系江南时报民意顾问、农工民主党江苏省委调研处处长。