本报记者刘笑一上海报道

　　上海土地出让再次打开闸门。8月15日，上海市房屋土地资源管理局发布今年6、7号土地公告，出让39幅国有土地的使用权。

　　但这两次土地公告，仍然延续了今年1~5号公告以工业地块为主的出让趋势。其中工业用地占到30幅，商办用地7幅，而涉及到住宅的用地仅占2幅。

　　此项公告中，即将上市的地块大多是位于青浦、闵行、南汇和临港新城等城郊地区的30幅工业用地，总规模约83.03公顷。

　　而事实上，纯住宅用地仅有南汇区惠南镇西北新村地块1幅，面积也仅1026平方米，此外，南汇区新场镇地块也带有住宅性质。

　　令大多数开发商有些失望的是，此次公告中的住宅用地寥寥无几。到目前为止，上海今年的土地供应中住宅用地依然偏紧。

　　而8月13日上海房地局刚刚公布的今年土地出让2号、3号公告的结果显示，宝山区顾村菊太路A、B、C三块住宅用地爆出外环外区域的地价新高。由保利集团竞得的这3幅土地金额达到32.4亿元人民币，楼板价已达6300元／平方米，已经与当前该地区周边在售的新房售价持平。

　　加上开发成本，未来保利楼盘的单价应远在万元以上。时间推到一月前，绿城集团在与重庆龙湖、广州富力、凯德置地、杭州滨江、金地集团、华润置地等13家强劲对手的竞争中，以12.6亿元的天价豪夺新江湾城D1地块，是该地块挂牌起始价5.16亿元的2.5倍，楼板价高达12509元。

　　在业内人士看来，开发商对住宅地块的疯抢背后，也正折射出由于供应紧张而引发的冲动。如果今年上海依然严控纯住宅土地供应，那么一个疑虑在于，如果土地供应不足，是否会再次导致房价上涨?

　　此前，上海市房地局一位知情人士曾透露，今年上海的土地工作仍将以消化存量为主，新供应主要集中在商业、工业用地，而较大规模的住宅用地放量，则可能在第四季度。

　　“供需平衡的关键还在于上海闲置、存量土地的消化入市。”上述知情人士透露，住宅用地供应暂未放量，也是由于有关部门的工作重点放在存量地的消化上。

　　“政府希望将其转变成实际的市场供应，达到消化存量、平衡供给的双重目的。”该人士说。

　　不过，也有开发商推测，今年上海的住宅用地真正放量的时间，应该与去年的时间节点一样——在一年最后两个月。

　　而纵观去年上海土地出让的趋势，一是供地结构趋向合理，体现了“90平方米、70%”的规定。所有涉及住宅开发的地块，建筑面积90平方米以下房源所占比例都在70%以上。二是供地区域出现了远郊为主、近郊较多的边缘化趋势。远郊区县共推出商品房用地450万平方米。占推出总量的62%。

　　据方方地产咨询机构统计表明，去年上海公开出让的99幅、总计721.5万平方米土地中，有26幅、总计320.5万平方米为纯住宅用地。如果将综合用地内用于住宅开发的部分也计算在内，住宅开发用地面积达到413万平方米，占土地出让总面积的57%。

　　就在7月下旬，上海市政府新闻发言人焦扬在回答记者有关房地产闲置土地和房地产专项检查等问题时称，上海市将进一步加大配套商品住房和中低价、中小套型普通住房项目的土地供应。今年下半年初步确定的经营性项目用地计划中，住宅用地还将推出约1000公顷。

　　据统计，2006年1月~2007年6月，上海市已审批的建设用地中住宅用地约2000公顷。下阶段有关部门将拟订《上海市房地产市场调控三年滚动计划》，预测2007~2009年度的住宅用地需求，对未来3年上海新增土地供应量作初步规划，并将根据市场情况作相应完善和修正，加大对土地供应节奏的调控。